四川日報 2017年08月18日
本網訊（王成棟）今后4年，通過整合機構、資源，運用保護與發展新機制，確保2020年底前正式設立橫跨川陜甘3省的大熊貓國家公園。日前，四川省大熊貓國家公園體制試點工作推進領導小組印發《大熊貓國家公園體制試點實施方案（2017—2020年）》，提出大熊貓國家公園試點時間表和具體試點內容。
依據《方案》，川陜甘3省將逐步探索建立統一的管理體系，起草制定相關法律條例等，最終將大熊貓國家公園建成全球生物多樣性熱點地區保護典范和世界環境教育和生態展示樣板區。
《方案》提出六大重點任務：創新生態保護管理體制。川陜甘3省將先設立籌備機構，后逐步共同組建大熊貓國家公園管理局。分片區整合公園內各類保護機構、職責和人員，處置園區內相關開發項目。
劃定公園邊界。以野生大熊貓種群分布狀況、棲息地范圍為依據，按照同山系、臨近相似區域管理的原則，確定四川部分兩大片區的邊界范圍。依據保護對象的敏感度、瀕危度、分布特征，劃定核心保護區、生態修復區、傳統利用區和科普游憩區四大板塊的界線。
保護和修復大熊貓棲息地。借助天保工程等重大生態工程，修復建設大熊貓廊道。建立自然災害應急救援處置機制，啟動以大熊貓為核心的生物多樣性監測評估，加快極小種群的遷地、就地保護。
構建生態保護運行新機制。爭取確立以中央財政投入為主、地方各級財政投入為輔的投入體系。自我造血方面，制定特許經營清單和管理辦法，推行管理權和經營權分離。
推動社區可持續發展。有序疏解園區居民，在核心保護區和生態修復區開展生態移民，控制科普游憩區和傳統利用區人口規模。建立園區產業準入負面清單。
開展生態教育，探索完善訪客容量控制機制。依據環境承載力和生態監測結果確定訪客承載量，確立訪問預約機制、訪客行為管理與引導機制。
《方案》將六大重點任務細化成56個小項，分別確定牽頭部門和責任部門，并確定具體完成時間。保障措施上，將引入第三方構建國家公園監測評估考核體系。
