四川日報 2017年03月30日
記者日前從四川省財政廳了解到，四川省將建立四項扶貧基金補充機(jī)制， 指導(dǎo)縣級精準(zhǔn)測算基金需求，通過預(yù)算安排、資金整合、社會捐贈、對口支援等渠道，及時補充基金，保持合理的基金規(guī)模，使其持續(xù)發(fā)揮脫貧攻堅的“造血功能”。
四項扶貧基金是指去年以來四川省建立的縣級教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金和貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金。
“整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅動員和幫扶方式， 四川省的具體實踐之一就是創(chuàng)新設(shè)立四項扶貧基金。” 省財政廳負(fù)責(zé)人介紹。四項扶貧基金都是開放式基金，除了財政安排墊底資金外，積極引導(dǎo)對口支援、社會捐贈等資金匯入“基金池”，合力壯大基金規(guī)模。這樣，既改進(jìn)了脫貧攻堅的幫扶方式，也提高了捐贈資金的精準(zhǔn)度。
相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在普惠扶貧政策兌現(xiàn)后，一部分貧困家庭依然面臨小孩上學(xué)、病人看病的負(fù)擔(dān)；一些貧困戶有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性， 但是缺啟動資金。回應(yīng)貧困群眾的期盼和需求，四川省通過建基金的方式，使政策的補充效應(yīng)發(fā)揮到最細(xì)小的單元，掃清上述“盲點”，聚集目標(biāo)、突出精準(zhǔn)、體現(xiàn)特惠，從制度層面豐富和完善了脫貧攻堅政策體系，深受基層和困難群眾擁護(hù)。
截至1月底，全省四項扶貧基金累計籌集68.7億元。 以扶貧小額信貸分險基金為例，截至1月共引導(dǎo)發(fā)放扶貧小額信用貸款106.9億元， 惠及37.9萬貧困戶；貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金則滾動發(fā)放15.3億元，惠及16.3萬貧困戶。
下一步，四川省還將建立四項扶貧基金信息公開機(jī)制，把基金的管理、發(fā)放、使用全程向群眾公開，提高透明程度，接受社會監(jiān)督；加大四項扶貧基金監(jiān)督檢查和績效考核，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用基金行為。 （陳巖）
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