甘孜日報 2017年03月01日
劉成鳴出席并作重要講話 肖友才主持
圖為會議現場。
本網訊（記者 楊杰 文/圖）2月28日上午，全州脫貧攻堅暨農業農村工作電視電話會在康定召開。會議貫徹落實中央和省委脫貧攻堅暨農業農村工作相關會議精神，總結2016年全州脫貧攻堅和三農工作，安排部署今年脫貧攻堅和農業農村工作。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。州委副書記、州長肖友才主持會議。
州委副書記李江，州委常委、農工委主任舒大春，州人大常委會副主任、州委農工委常務副主任楊志貴，州政協副主席陳洪暴，州政協副主席、甘孜縣委書記雷建平出席會議。
劉成鳴指出，2016年在中央和省委的堅強領導下，通過全州各級各部門的共同努力，我州脫貧攻堅首戰告捷。他強調，脫貧攻堅和三農工作是對我州干部工作方法、工作能力和水平的檢驗，全州上下要認真總結2016年在思想觀念轉變、基礎設施建設、拓寬致富門路、易地扶貧搬遷、干部能力提升等方面的成績，扎實抓實、抓好今年的脫貧攻堅和三農工作，為我州與全國全省同步全面建成小康社會打下堅實基礎。
劉成鳴要求，要肯定成績、正視差距，準確把握脫貧攻堅和農業農村工作面臨的新形勢。2016年，按照中央和省委的要求，全州上下把脫貧攻堅作為頭等大事，大家齊出動、齊出力、齊出汗，“一把手”靠前指揮、“一盤棋”組織推進、“一股勁”克難攻堅，實現280個貧困村退出、8212戶33985人脫貧，超額完成省定目標任務。他強調，良好的開端僅僅是成功的第一步，我州要與全國、全省同步全面建成小康社會任重道遠，產業發展仍是最大短板，基礎設施建設欠賬多，群眾增收致富渠道少，干部推動脫貧攻堅的手段和力度仍還有薄弱環節，對群眾的發動、教育、引導還不夠。他要求，全州上下要充分認識當前脫貧攻堅面臨的形勢和任務，認真學習習近平總書記關于脫貧攻堅的系列講話精神，把中央和省委對脫貧攻堅的要求轉化為全州各級干部的行動自覺。大家要在正視問題和挑戰的同時看到機遇和優勢，中央和省委的重視和投入前所未有，農業供給側結構性改革、農村改革不斷深化，對外開放與對口援助的力度不斷增強，加上我州得天獨厚的資源優勢和巨大的發展潛力，讓我們看到機遇與挑戰并存，希望與困難同在。全州上下要進一步增強打贏脫貧攻堅戰的緊迫感、責任感和做好農業農村工作的機遇感，整合資源、形成合力，把脫貧攻堅和農業農村工作做好做實、做深做細。
劉成鳴要求，要瞄準目標、精準施策，奮力奪取脫貧攻堅新勝利。他指出，今年全州計劃實現366個貧困村退出、11787戶45824人脫貧和瀘定縣率先摘帽的脫貧目標。圍繞這一目標，全州上下要以脫貧攻堅為統攬，以供給側結構性改革為主線，以農民增收為核心，以農村改革為動力，圓滿完成今年農業農村工作各項目標任務。他強調，一要強化責任感和緊迫感。全州上下特別是黨政一把手，要把脫貧攻堅責任扛在肩上、工作抓在手上、時刻記在心上，念茲在茲、唯此為大，繼續發揚釘釘子精神，緊盯目標，圍繞“兩不愁、三保障”要求，全面落實“六個精準”“五個一批”，一天接著一天做、一輪接著一輪推、一年接著一年干、一步一個腳印，確保打贏脫貧攻堅戰。二要強化目標抓落實。加強目標任務與對象的銜接，對象與幫扶措施的銜接，幫扶措施與項目資金的銜接，項目資金與各專項的銜接，各專業與工期進度的銜接。明確目標任務、重點要求、工作措施、時序進度、責任人員。嚴格對照縣“1低3有”、村“1低5有”、戶“1超6有”的標準，列出問題清單，排出完成時限，落實相關責任，倒排工期、掛圖作戰。三要強化重點突破。要按照“經得起查、經得起算、經得起問、經得起看”要求，在農戶增收、易地扶貧搬遷、產業培育、集體經濟、貧困人口就業等方面下功夫，加快“房、水、路、電、通訊”和“三室一園”基礎設施建設，推動軟硬件全面達標升級。四要強化點面結合。要著力補齊基礎設施短板，彌補社會事業短板，壯大特色產業引擎。點上的貧困問題，要因地因人而異，找準窮根，扶到根上，精準施策，精準脫貧；面上的貧困問題，核心在于系統作戰，既要立足全面小康抓全州農業農村，更要突出重點抓貧困村、貧困戶的脫貧攻堅工作。五要強化產業支撐。要充分依托豐富的自然資源、土地和勞動力等資源優勢，結合全域旅游、現代特色農牧業、電子商務、勞務合作，大力推進產業扶貧，因地制宜發展農民專業合作社，常抓不懈培育集體經濟。六要強化資金整合。統籌整合各類幫扶資金，把各類資金捆綁用于貧困村，并充分發揮財政資金和各項基金的撬動作用。七要強化內業資料規范。對照《四川省貧困戶精準扶貧精準脫貧痕跡管理臺賬》的標準，按照“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求，認真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補缺工作，做到可查詢、可追溯。八要強化群眾教育引導。扎實做好感恩奮進教育，在全州上下形成“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍。要通過辦農民夜校以及扶貧政策措施的落實，進一步激發群眾內生動力。九要強化督查暗訪。要圍繞國家、省、州安排部署和工作要求，全方位、多渠道開展督查暗訪，真正以督查倒逼脫貧工作務實，脫貧過程扎實，脫貧結果真實。十要強化獎懲兌現。健全正向激勵機制，加大懲戒約束力度，鼓勵干部在脫貧攻堅和農業農村工作一線“真干事、干成事”，對不作為、亂作為，觸碰法紀底線的領導干部，要堅決一查到底。
劉成鳴要求，圍繞脫貧奔康深化改革，開創農業農村工作新局面。一要深入推進農業供給側結構性改革，通過深化改革形成結構合理、保障有力的農產品供給體系。要強化從供到需的“對接”，全面對接市場需求，立足我州實際，突出綠色、生態、有機、無污染的品牌特質；要加強從無到有的“探索”，充分利用我州的優勢資源，開辟農業增效新領域，拓展農民增收新空間；要推動從粗到精的“轉變”，推廣良種良法、良機良壤新技術，加快農業科技戰略合作成果轉化應用；要實現從小到大的“發展”，推動小產業變大、弱企業變強；要推進由淺到深的“改革”，加快農業農村改革步伐。二要推動產業融合發展，大力推進“旅游+農業”、“生態+農業”、“文化+農業”、“互聯網+農業”、“園區+農業”，把農業與全域旅游、電子商務、成片成帶園區建設有機結合起來。三要全力保障改善民生，提高農牧民生活質量。要大力推進農田水利建設、公路電網建設和社會事業發展，確保“路、水、電、通訊、教育、衛生”等有保障，不斷改善農牧民生產生活條件。四要扎實推進以“四個好”為目標的幸福美麗新村建設，結合脫貧攻堅工作，注重產村融合，建設一批“業興、家富、人和、村美”的“四好村”。
劉成鳴要求，要進一步加強對脫貧攻堅和農業農村工作的領導，狠抓各項工作的落實。一要加強組織領導。農業農村工作關鍵要抓得“早”，要做好春耕備耕相關工作，要盡早把今年脫貧攻堅的任務落實到鄉鎮、到村組、到人頭。二要夯實基層組織。要通過基層組織的帶動，引領群眾脫貧奔康。要注重把黨員培養成為致富帶頭人，把致富帶頭人培養成為黨員。三要推進鄉村依法治理。依法治理工作永遠在路上，要健全農村依法治理體系，加強農牧區法治宣傳教育，建立健全民主決策機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
會議通報表揚了2016年度全州三農工作先進縣（市）、農民增收工作先進縣（市）。康定、瀘定、甘孜、鄉城等縣（市）作了交流發言。
州委、州政府聯系副秘書長，州委農村工作領導小組、脫貧攻堅領導小組成員單位的主要負責同志，各縣（市）委書記或縣（市）長，分管負責同志及農口部門的主要負責同志在主會場參會；各縣（市）、海螺溝管理局有關負責同志，各縣（市）農村工作領導小組、脫貧攻堅領導小組成員單位負責同志在各分會場參會。
