四川日報 2017年01月24日
四川日報訊（李淼）1月22日，省委農村工作會議在成都召開。會議貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議和省委經濟工作會議精神，總結2016年全省“三農”工作，部署2017年農業農村和脫貧攻堅工作。會議傳達了省委書記王東明在省委常委會上審議省委1號文件時的重要講話和省委副書記、省長尹力關于做好“三農”工作的指示。
2016年，全省實現107.8萬貧困人口脫貧、2437個貧困村退出、5個貧困縣摘帽；農民人均可支配收入達11203元，增長9.3%，增幅居全國前列，繼續保持“三個高于”；糧食總產達3483.5萬噸，增長1.2%；完成幸福美麗新村建設6700個，創建首批省級“四好村”1481個；土地承包經營權等農村產權確權基本完成，土地流轉率達30.6%，農業農村工作實現“十三五”開門紅。
會議指出，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革深入推進之年，要牢固樹立發展新理念，牢牢抓住供給側結構性改革新機遇，奮力推動農業農村發展邁上新臺階。
會議要求，要把農業供給側結構性改革作為“三農”工作主線，全年實現農林牧漁增加值增長3.5%、農民人均可支配收入增長9%。推進農業產品結構調整，集中連片打造一批糧食生產功能區、示范區；積極發展川菜、川果、川茶、川藥等特色個性農產品，探索發展薯類、菌類等具有健康改善功能的農產品，打響“川字號”農產品品牌；建成現代農業產業融合示范園區200個。大力推進農村一二三產業融合發展，推進“旅游+農業”“生態+農業”“文化+農業”“互聯網+農業”，大力發展休閑農業和鄉村旅游、森林康養業、創意農業、農村電商和農產品加工業。加強農業農村基礎設施建設，加快武引二期灌區等72處大中型工程建設，推進升鐘等5個大型灌區和16個中型灌區配套改造項目；把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓。繼續堅持農村改革主攻方向不動搖，激活農業科技人員、返鄉農民工、職業農民三支隊伍；進一步放活土地經營權，多種形式發展適度規模經營，探索家庭聯產承包責任制向家庭聯產承包股權制發展；加快農村集體資產清產核資，合理界定集體資產范圍和成員資格，建立健全農村集體經濟組織，支持發展農業規模經營、農村服務業等集體經濟業態；總結推廣財政資金“五補五改”模式，鼓勵各地設立農業產業發展投資引導基金、股權投資基金、擔保基金等撬動金融和社會資金投入。力爭15%以上的村創建成省級“四好村”。
會議強調，要聚焦脫貧攻堅，深化精準扶貧，加快補齊農業農村發展短板。2017年完成16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務。全面梳理各類政策執行情況，形成科學系統的到村到戶特惠支持政策體系；加強對脫貧對象動態監測，繼續給予適當特惠支持，著力解決好脫貧戶因病、因災、因學、因智返貧等問題。制定實施22個扶貧專項計劃，重點向藏區、彝區聚焦傾斜，高度重視片區外小區域和“插花”貧困問題；精準實施“五個一批”脫貧計劃，確保每個計劃脫貧戶有1項增收產業或實現1人就業，完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷，全面完成121萬農村建檔立卡低保兜底對象低保線和扶貧線“兩線合一”。優化指揮作戰平臺，落實市縣黨委、政府一把手負責制，實行行業部門清單管理，規范加強“五個一”駐村幫扶；財政涉農資金整合試點擴展至88個貧困縣，推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”模式。嚴格督導考核，完善“六有”平臺在線監管功能，全面推行痕跡管理；開展3次全省性大檢查、大督導；認真開展脫貧攻堅工作正式考核，強化結果運用。
省委常委、農工委主任曲木史哈出席會議并講話。副省長王銘暉主持會議。省政協副主席翟占一出席會議。
會議向2016年度全省三農工作先進縣（市、區）、農民增收工作先進縣（市、區）和2016年度省級“四好村”頒發獎牌、授牌。巴中市、涼山州、南部縣、瀘縣和廣安市廣安區作交流發言。農民增收工作考核類別排名最后一位縣（市、區）主要負責人述職。
