四川日報 2017年01月19日
1月17日，四川省人大代表們認真聽取兩院報告。記者 田為 攝
行賄犯罪懲處首進報告 依法判處刑罰人數同比上升41.18%
——四川省高級人民法院工作報告解讀
解讀嘉賓
省人大代表、九三學社瀘州市委副主委 劉先賦
省政協委員、四川瀛領律師事務所管委會主任 曾文忠
四川大學研究生院常務副院長、博士生導師、教授 左衛民
全面推動司法責任制改革；嚴懲貪賄犯罪，判處貪賄、瀆職侵權案件2078件2793人；加大對行政權的司法監督，在全省7個中級人民法院轄區內推行跨行政區域管轄行政案件……過去一年來，全省法院工作亮點頻出。
省高級人民法院工作報告中，首次列入有關行賄犯罪懲處情況。
關鍵詞：行賄犯罪懲處
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加大對行賄犯罪懲處力度，依法判處刑罰人數同比上升41.18%。
◆解讀
劉先賦：行賄犯罪懲處人數總量增加，說明對這種類型的犯罪加大了打擊力度。貪污受賄要打擊，行賄行為也要打擊，不能只打擊受賄行為，放縱行賄行為。高院報告釋放的信息是，現在司法機關對這兩種犯罪行為都保持了高壓態勢。
曾文忠：過去，司法機關對貪污受賄的打擊力度更大，對行賄打擊稍弱。對行賄犯罪依法判處刑罰人數同比上升41.18%，說明司法機關和紀律監察機構加大了對行賄行為的打擊力度。這個數據也傳遞一個信息，就是法律不允許做的，堅決不能做。
左衛民：懲治腐敗，一方面要懲治受賄濫用職權行為，另一方面也要懲治行賄行為。這樣的懲處有利于減少腐敗犯罪。同時也警示公民和組織，要依法按照誠信和道德標準做事。
關鍵詞：環境資源法庭
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目前，已在甘孜、阿壩等地設21個環境資源法庭。
◆解讀
左衛民：法院在環境資源審判機構建設方面的成績值得肯定。空氣質量、水污染等相關環境問題越來越突出，如何堅持綠色發展，保護生態環境，是擺在每個公民和組織面前的一個非常現實的問題。司法機關組建相關職能部門，通過刑事民事行政等綜合手段打擊環境資源犯罪，有利于生態環境保護。
曾文忠：應該讓破壞環境者吃官司，付出代價。去年，我專門寫了一個關于鼓勵環境公益訴訟和私益訴訟的建議，提議法院針對環境案件，要組建專門機構、配置專業人員。很高興看到我的建議發揮了作用。
關鍵詞：解決執行難
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一年來，全省法院共執結案件239134件，同比上升33.3%。
◆解讀
劉先賦：解決執行難，是兌現權利人的權利的過程。執行不到位，會瓦解社會對法律的信心和信仰。為了實現兩年基本解決執行難，全省法院過去一年整合了很多資源，包括媒體公示，才達到這個效果。
曾文忠：從報告的數據來看，兩年基本解決執行難的目標能夠實現。目前法院執行工作還有兩個方面應該注意：一是不能只是影響到穩定的大案，執行才積極。經濟糾紛案也要提升執行主動性。二是準確把握被執行人范圍和被執行人財產范圍的界限。比如有些被執行人是公司，但在執行過程中卻把股東的財產也牽扯進來。執行難也有人手不足等問題，希望法院改進方法，提高效率，增加執行力量。
關鍵詞：訴訟制度改革
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全省法院推行刑事庭審實質化改革，受到中央政法委、最高人民法院領導充分肯定。
◆解讀
左衛民：刑事庭審實質化改革，是實現以審判為中心的一種努力，是防止冤假錯案的一種非常好的形式。目前這項改革在成都中院開展得比較多，總共有400多件。未來需要更大規模展開試點，在推進中不斷發現問題，總結經驗。我上個月剛去了內江，內江中院也在開始試點。刑事庭審實質化改革要做好，除了擴大試點規模，公檢法機關轉變觀念，調整辦案模式和思維也非常重要。
曾文忠：全省法院推行刑事庭審實質化改革是一件值得點贊的事情。對法官而言，要統一思想提高認識，要意識到這件事在實現公平正義上的積極性。要從改革審理方法入手，研究如何才能不把這項改革流于形式。（記者 劉春華）
