到2020年實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)
到2020年，全省基本建立具有四川特色的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù);建成以公立醫(yī)療服務(wù)為主體，社會辦中醫(yī)服務(wù)為補充，縣級全覆蓋的中醫(yī)藥健康服務(wù)格局，基層中醫(yī)服務(wù)量達到45%;中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值比例達到50%左右……近日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，大力推動我省中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)我省從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省轉(zhuǎn)變。
為加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，強化基層中醫(yī)服務(wù)，《規(guī)劃》提出，80%的縣級中醫(yī)醫(yī)院要達到二級中醫(yī)醫(yī)院標準，80萬人口以上縣(市、區(qū))要達到三級中醫(yī)醫(yī)院標準。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)館建設(shè)，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展中醫(yī)角建設(shè)，85%的基層醫(yī)療機構(gòu)能提供中醫(yī)藥服務(wù)。加快發(fā)展個體中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，在市場準入、醫(yī)療保險等方面給予同等政策對待。《規(guī)劃》明確，按照“非禁即入”原則，不斷擴大開放領(lǐng)域。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經(jīng)核準的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所。香港、澳門和臺灣服務(wù)提供者在我省地級以上城市可設(shè)立獨資中醫(yī)類醫(yī)院。允許社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與境外資本通過股權(quán)變更、股權(quán)收購等形式變更為中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)。
除中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)和港、澳、臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外，對社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批實行屬地化管理。
同時，完善中醫(yī)藥保障政策，省財政安排專項資金支持符合條件的中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展項目，各級財政應(yīng)安排專項資金發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。在規(guī)范中醫(yī)非藥物診療技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步擴大納入醫(yī)保支付的中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍。在省級醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和藥品目錄調(diào)整時，同等條件下，將我省符合規(guī)定的新藥、獨家品種和大品種優(yōu)先納入，并支持納入國家基本醫(yī)療保險藥品目錄和國家基本藥物目錄。
(石小宏)
