州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。
28日，我州召開2016年脫貧攻堅大會，貫徹落實中央扶貧開發工作會和全省脫貧攻堅大會精神，回顧總結我州脫貧攻堅前期工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年扶貧攻堅任務。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。
會議指出，州委十屆七次全會召開后，全州上下認真按照全會確定的目標和要求，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進扶貧攻堅各項工作，取得了良好成績。但還存在工作不平衡、缺乏專業舉措、力量整合不夠、組織領導乏力等突出問題。要求，全州各級各部門要深刻領會、準確把握中央扶貧開發工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，切實把思想和行動統一到中央、省委、州委的重大決策部署上來，不斷增強打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，加強領導聚合力，分解任務壓實責任，健全機制強化保障，強化督查嚴格考核，推動形成我州脫貧攻堅的強大合力和良好氛圍。
會議強調，今年是實施“十三五”規劃的開局之年，是集中力量打響脫貧攻堅的首戰之年。全州各級各部門要按照全會確定的“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求和真正讓群眾“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標，緊盯今年要完成281個貧困村“摘帽”和3.2275萬貧困人口脫貧任務，統一思想認識，完善落實措施，以“釘釘子”的精神做深、做細、做實扶貧開發各項工作，確保精準扶貧精準脫貧取得實效。一是堅持問題導向，著力抓好整改。要精準識別扶貧對象，確保扶貧對象“零差錯”；要注重扶貧對象識別程序，堅決防止“富人戴帽、窮人落榜”；要精準分析致貧原因，堅決杜絕“想當然”“差不多”等錯誤思想；要精準建立管理機制，確保底數清、問題清、任務清、對策清；要精準確保脫貧成效，堅決防止返貧現象。二是嚴格對照標準，著力補齊短板。要統籌新村建設，加強項目規劃實施，優化項目建設管理模式，補齊貧困村路、水、電、住房、通信、文化、教育、衛生等民生基礎設施“短板”，切實做到鄉鄉有、村村有、戶戶有。三是細化扶貧措施，明確脫貧路徑。要進一步細化州、縣（市）“10+N”個專項方案，進一步深化扶持生產和就業發展一批、生態扶貧和移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災后重建幫扶一批的“五個一批”舉措，切實落實幫扶措施到村到戶到人，確保精準扶貧。四是加強上下對接，確保工作一致。要切實加強省、州、縣、鄉、村之間的對接，確保扶貧項目、資金等精準落實到村到戶到人；要強化政策對接，做到全州上下政策一致，確保精準扶貧公平、公正；要強化項目對接，進一步明確貧困戶具體對應的扶貧項目；要強化資金籌措對接，加大金融扶貧的支持力度；要強化扶貧數據對接，做到各類扶貧工作數據一致。五是強化資源整合，切實提高扶貧效率。切實整合各類資金，統籌集中投入使用，切實提高資金使用效益，確保各項資金落實到戶到位。六是加強規范管理，促進公平公正。按照“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、州有卷”的要求，列出需求清單，制定精準扶貧卡，實行脫貧銷號，進一步規范管理、精細管理，做到有進有出、動態管理。
會上，縣、鄉、村代表和駐村“第一書記”代表作了交流發言；“十個專項小組”和“五個一批”牽頭單位作了書面發言；州委、州政府與各縣（市）簽訂了《責任書》。
會議以電視電話形式召開到縣一級。州委常委、州人大常委會、州政協主要領導；州脫貧攻堅領導小組副組長、州委州政府聯系副秘書長；各縣（市）委書記、縣（市）長、縣（市）黨委政府分管領導、縣（市）扶貧移民局局長、海管局局長、農業綜合處主要負責人；州脫貧攻堅領導小組各成員單位主要負責人、村支部書記、駐村第一書記和鄉鎮黨委書記代表在州主會場參加會議。各縣（市）在家縣級領導、各部門主要負責人在各分會場參加會議。
