——我州扶貧解困工作紀實
■ 本網記者 陳斌
扶貧解困，是中華民族的傳統美德，也是一項重要的民生工程。今年，州委、州政府一直高度重視中央、省各項扶貧解困政策的落實，開拓創新，創造性地根據我州實際情況進行落實，為城鄉困難群眾提供法律援助、幫助農牧民發展生產、實施“以工代賑”項目、“千橋工程”等都是我州做實扶貧解困這項民生工程的有效著力點，隨著工程的實施，困難群眾幸福指數明顯提升。
產業扶持 幫助貧困群眾脫貧
一幢幢紅白相間的民居，一排排長勢良好的大棚蔬菜……在群山連綿綠樹掩映之下，瀘定縣加郡鄉房背后村因科學發展彰顯蓬勃生機，因建整扶貧舊貌換了新顏。當地村民按照州縣提出的“打基礎、興產業、惠民生、強組織”要求，用他們的激情在這塊貧瘠的土地上，打響了一場建整扶貧攻堅戰，繪就了一幅和諧發展的唯美畫卷。
過去，這里一條條崎嶇泥濘的小道，一棟棟依山而建的木屋，自然條件相當落后，出門靠走路，來回兩頭黑。村民王成林說，自己經歷了那個路不通、業不興、民不富的年月，嘗遍了酸甜苦辣，同時也見證了自扶貧開發以來，家鄉發生的巨大變化。
面對村民們翹首企盼的眼神，迎著產業發展的大好時機，州縣決定把房背后村作為首批扶貧攻堅點。要求大力實施精細化扶貧，使房背后村的基礎設施、產業發展、村容村貌、老百姓生產生活和文明程度都有大的飛躍、質的變化，實現長期脫貧，逐步走向富裕。
一石激起千層浪。房背后村建整扶貧，由此賦予前所未有的深刻內涵，高點破題；由此注入前所未有的磅礴動力，全新開篇。州縣領導多次深入房背后村調研，鼓勵村干部和村民樹立產業發展的信心。駐村扶貧工作組也通過各種形式幫助村干部和村民重新認識村情，千方百計給予資金扶持，開辟致富路子，加快發展本地核桃、枇杷及大棚蔬菜。現全村大量種植“遼核”、“香林核”等核桃品種，種植面積達700畝。同時，該村探索建立了“合作社＋農戶”的產業發展模式，將蔬菜種植戶聯合起來，統一規劃種植基地，形成連片種植辣椒、茄子、花菜和西紅柿的規模效應。
產業的崛起，點燃了群眾致富的激情。村民王成林由衷地發出感慨：“我以前建了5個蔬菜大棚，種蔬菜有搞頭，明年我計劃再建3個，全家人平2個。現在村公路通了，自來水有了，村集體經濟興起了，村里面貌變樣了，過日子的勁頭更足了。”
“脫貧致富，我們要與時間賽跑。在黨和政府給予政策、資金支持的同時，我們也要增強貧困農戶自身的“造血”功能，繼續加強農民科技培訓，促使扶貧開發從“生存型”向“發展型”轉變。”房背后村村支書記方強告訴記者，產業扶貧，是一場思想的變革，不但要通過培訓傳授群眾的農業生產技能，更重要的是改變群眾的小農經濟意識。近幾年，在扶貧產業實施過程中，我們多次邀請有關專家到村傳授果樹栽培、蔬菜種植技術。
“扶貧解困，任重而道遠，讓扶貧解困工程惠及更多困難群眾，讓更多困難群眾脫貧致富，這才是我們奮斗的目標。”州扶貧移民局局長周道君介紹說，現在扶貧步入了精準化軌道，不能再像以前那樣光靠幫扶干部的責任心和對農牧民的感情辦事，還需具體實用的幫扶措施。為此，我們要求干部職工在駐村幫扶中，深入貧困村、貧困戶分析致貧原因，摸清幫扶需求，因村施政、因戶施策，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持。
強基固本 幫助貧困群眾致富
窮在山、困在路，苦在水。色達縣旭日鄉沙爾底村自然環境十分惡劣，過去，人們常年過著交通靠走、運輸靠背的日子。改善基礎設施就是改善農牧民的生存環境，從而使他們可以迅速步入致富的快車道。于是，該縣加強村級公路建設，眉山市交通對口支援工作組與當地交通建設領導小組工作人員一起，多次實地踏勘線路，積極協調爭取交通部門項目資金，組織當地干部群眾鋪路架橋，在山間刻下了他們戰天斗地的足跡。經過兩年多的艱苦鏖戰，一條長8公里的通村水泥路終于打通，縮短了通往村外的距離。
在沙爾底村，色曲河將該村一隔為二，附近村民出行困難。沙爾底村地理位置特殊，色曲河的一個道角將該村土地一分為二，大部分村民住在河對岸，而種植的莊稼在河的另一邊。每年汛期，河上的小型鋼索吊橋橋面常被淹沒，村民過河不方便。因過河難，村民難以照顧莊稼，一部分土地也因此荒廢。修橋成為了當地村民多年的期盼。村民葉達說，“這座鋼索吊橋有近三十年的歷史，橋面已破損不堪。每年汛期，群眾為過河飽受熬煎，農畜產品運不出去，生產生活資料購不回來。”
村民生產生活的不便，引起了當地黨委、政府的關注。縣鄉黨委政府多次深入沙爾底村委會，走村入戶、探訪民情，向群眾了解他們對政府的意見，群眾反映得比較突出的問題就是橋的問題。
“為了解決當地群眾出行難問題，我們積極向上反映情況，協調爭取資金，用于新建一座車行橋。”旭日鄉黨委書記王永生告訴記者，車行橋建成后，沙爾底村及附近5個村1000余名村民的期盼將成為現實，徹底解決“過河難”問題。村民出行更方便，他們的農畜產品也能拉到城里賣個好價錢。
為讓沙爾底村等落后村寨實現同步小康，今年，我州在六大民生工程計劃中將大力實施“千橋工程”子項。截至目前，全州40多座溜索改橋項目橋梁均已獲得批復，年內將全部開工。
路通產業興、環境大變樣。如今，行走在沙爾底村公路，一路有閱不盡的美景，一路有看不完的變化，一路有聽不完的故事。“黨和政府不僅幫助我們修通了公路，還引來了自來水到各家各戶。”看著嘩嘩啦啦的自來水，葉達激動萬分：“現在，我們的生活環境得到改善，生活質量越來越高。”
今年，我州將依托自然環境，科學制定規劃，采取基礎設施和產業扶貧雙管齊下，大力實施扶貧解困工程計劃，逐步改善農牧民生活環境，提高農牧民生活質量。
“我州正處在全面建成小康社會的關鍵時期，而扶貧解困最艱巨的任務在農牧區，最大的難點在貧困鄉村。”州扶貧移民局局長周道君介紹說，當前，面對難題，我們要勇于擔當，迎難而上，涉險灘、突壁壘、破瓶頸，誓把鄉村貧困這座大山移除，誓把扶貧解困這場戰役打贏，著力實施新村、產業、基礎、能力、生態五大扶貧工程，確保全年完成3.4萬人的減貧任務。
當前，我州發展進入新階段、改革進入攻堅期和深水區，州縣黨委、政府以對人民群眾高度負責的精神，以強烈的歷史使命感，最大限度集中全州智慧與力量，最大限度調動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心、更大氣魄解決農牧區貧困這一難題，讓扶貧解困成果惠及更多群眾。
