四川日報 2015年06月04日
□本報記者 李淼
日前召開的全省幸福美麗新村建設推進工作會明確，全面實施扶貧解困行動，全力以赴幫助貧困群眾奔康致富，這是新村建設的首要任務。當前，我省扶貧開發(fā)工作重拳頻出，新村建設如何跟扶貧攻堅統(tǒng)籌融合？首要任務如何加力實現(xiàn)？6月2日，記者專訪了省扶貧移民局局長張谷。
把脫貧致富融入新村建設
記者：今年幸福美麗新村建設扶貧解困行動計劃要實現(xiàn)什么目標？
張谷：新村建設是扶貧開發(fā)的綜合載體，省扶貧移民局明確，將把“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場，把貧困群眾脫貧致富融入新村建設中，把扶貧開發(fā)與幸福美麗新村建設結(jié)合起來，進一步加大力度推動“精準扶貧、精準脫貧”。
2015年，全省幸福美麗新村建設扶貧解困行動計劃啟動實施彝家新寨192個村1.70萬戶、藏區(qū)新居1.32萬戶、巴山新居321個、扶貧新村334個，其中建設農(nóng)村廉租房2.5萬戶，最終實現(xiàn)年度計劃減貧109萬人以上。
打好“四大片區(qū)”扶貧攻堅戰(zhàn)
記者：在“精準扶貧、精準脫貧”上將有哪些精準動作？
張谷：首先是突出重點區(qū)域，打好“四大片區(qū)”扶貧攻堅戰(zhàn)。精心編制2015年“四大片區(qū)”扶貧攻堅實施方案，充分發(fā)揮行業(yè)部門主力作用，增強行業(yè)扶貧針對性，全面實施“五大扶貧工程”12項重點工作，以新村建設為主要載體推進扶貧攻堅。大力實施彝區(qū)“十項扶貧工程”，重點推進彝家新寨建設，促進經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收，治理突出社會問題。大力實施藏區(qū)“六大民生工程”，扎實推進藏區(qū)新居建設，改善群眾生產(chǎn)生活條件。扎實開展秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧，建設一批巴山新居和烏蒙新村，解決增收困難等問題。大力抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，解決“插花”貧困和小區(qū)域貧困問題。
其次是以貧困群眾的需求為第一信號，夯實脫貧致富根基。通過扶貧搬遷、住房改造和廉租房建設等途徑，解決貧困群眾住房問題。大力支持貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和增加就業(yè)，探索增加貧困群眾資產(chǎn)性收入，加大扶貧小額貸款力度，為扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供金融支持，加強轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，拓寬增收來源。進一步提高貧困戶新生勞動力參加職業(yè)教育補助標準，讓建檔立卡貧困戶都能享受到這項政策，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，阻斷貧困代際傳遞。
提升扶貧開發(fā)水平和績效
記者：推動扶貧解困行動計劃，省扶貧移民局還將有哪些舉措？
張谷：首先是全面?zhèn)鲗?zhàn)略壓力。把中央和省委的扶貧戰(zhàn)略壓力縱向傳導到各級黨委政府、橫向傳遞到各有關部門，充分動員全社會增強動力、形成合力，切實加強幸福美麗新村建設，全力推進扶貧攻堅行動。
其次，深層激發(fā)創(chuàng)新活力。做實落地扶貧開發(fā)體制機制改革創(chuàng)新，推動精準扶貧、貧困縣考核、干部駐村幫扶、“四到縣”制度、金融扶貧、社會扶貧6個改革文件落地生根，優(yōu)化新村建設整合機制，提升扶貧開發(fā)水平和績效。
再次，堅持推進依法行政。《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》已于6月1日起實施，要廣泛開展學習宣傳活動，科學化、法治化、規(guī)范化推進扶貧開發(fā)工作。
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