四川日報 2015年03月20日
王東明赴國企調研并出席全省深化國資國企改革工作會議
加快破除體制機制障礙
走出符合四川實際的國資國企改革發展之路
魏宏主持會議
3月18日，四川省委書記王東明前往部分國有企業調研，了解企業改革發展、體制機制創新等工作。19日，王東明在成都出席全省深化國資國企改革工作會議，對在前一段取得積極進展的基礎上，進一步推動國資國企改革進行再動員再部署。省委副書記、省長魏宏主持會議并就貫徹落實會議精神提出要求。
18日全天，王東明來到華西集團、川商集團、川航集團飛機維修工程公司、省能投集團和成都投資控股公司，詳細了解企業改革創新、開放合作、建立現代企業制度、實施多元化戰略、市場化選人用人、加強企業黨建、培育企業文化等情況，現場聽取企業負責人關于國資國企改革工作的意見建議。
調研中，王東明對近年來部分國有企業通過深化改革激發發展活力取得的成效予以肯定。王東明說，改革創新是企業做大做強的必由之路。當前和今后一個時期，要堅持蹄疾步穩，進一步扎實推進國資國企改革，特別是要大力完善法人治理結構，加快建立健全產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學的現代企業制度，使國有企業成為真正合格的市場主體；要大力引導企業職工增強主人翁意識，提高參與、支持、推動改革的積極性主動性，依法維護職工合法權益。同時，要著力擴大開放合作，搶抓國家規劃建設“一帶一路”、長江經濟帶和天府新區、成都新機場等重大機遇，樹立國際視野和全球眼光，積極“走出去”參與全球競爭。要敏于創新，注重把握經濟發展新趨勢，大膽探索新模式、應用新技術、培育新業態，為新常態下企業發展插上騰飛的翅膀。要善于打造特色優勢品牌，堅持質量第一，不斷提高產品信譽度和美譽度，爭創國際國內同行業一流企業。
在19日上午召開的全省深化國資國企改革工作會議上，副省長劉捷通報全省國資國企改革工作情況，成都市、攀枝花市和四川發展公司、省交投集團公司、瀘州老窖集團公司作交流發言。
在聽取發言后，王東明指出，國有經濟是國民經濟的重要支柱。深化國資國企改革，既是服務當前穩增長調結構大局、適應經濟發展新常態的現實需要，也是增強四川產業競爭力、推進“兩個跨越”的必然選擇。要圍繞增強國有經濟活力、控制力、影響力目標，按照市場規律辦事，大力推進國有企業去行政化、去壟斷化、去社會化，把準方向、分類實施、依法依規、積極穩妥，加快破除體制機制障礙，努力走出符合四川實際的國資國企改革發展之路。
王東明指出，要以完善公司法人治理結構為核心，著力建立健全現代企業制度。規范董事會制度建設和運行機制，落實好董事會在重大決策、薪酬考核、選人用人等方面職權，加大市場化選聘力度、建立健全職業經理人制度，同時充分發揮監事會作用，增強監督的及時性有效性。堅持黨的領導、黨管干部原則，對董事會嚴格考核嚴明獎懲。
王東明指出，要以深化企業三項制度改革為重點，著力激發國有企業內在活力。推行契約化管理，完善考核評價體系，建立競爭擇優、責任到人、充滿活力的選人用人機制。依法規范勞動關系，建立市場化用工制度和以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的職工管理機制。科學合理確定薪酬結構和水平，建立與企業選人用人方式相匹配、與企業功能性質相適應的差異化薪酬制度。
王東明指出，要以有序推進混合所有制改革為突破，著力提升國有資本利用效率。認真落實國家有序實施國有企業混合所有制改革部署，拿出一批條件成熟的國企開展試點。通過推行股份制改造，鼓勵企業法人和各類投資者按照市場規則依法公開、公平、公正參與國企改制重組；通過引入戰略投資者，優化國企股權結構，完善治理機制；積極推動國有企業直接上市融資，實現國有資本保值增值。
王東明指出，要以優化國有資本布局為抓手，著力推動國有企業轉型升級。加快國有經濟布局戰略性調整，有進有退，引導國有資本向重要行業關鍵領域集中，特別是在發展五大高端成長型產業和五大先導型服務業上發揮積極作用，占領產業制高點。加大創新力度和技改投入，鼓勵國有企業與科研院所、高等院校開展柔性合作，形成一批核心技術和知名品牌。
王東明指出，要以國有資產保值增值為目標，著力轉變監管方式提升監管水平。積極轉變國資監管方式，推動管資產從“管具體資產”向“管資本運營”轉變，推動管人從“管帽子管人頭”向“管出資人代表”轉變，推動管事從“管企業的事”向“管資本保值增值的事”轉變。積極穩妥推進國有資本運營和投資公司改組，落實和用好資產收益權、財產監督權、資產處置權，優化監管模式，不斷提高國資監管水平。
王東明強調，新形勢下推進國資國企改革，必須加強和改進國有企業黨的建設，更好發揮黨組織政治核心作用。把加強領導班子思想政治建設作為重要政治任務，持續深化作風建設，做到勤儉節約辦企業、務實進取干事業。選優配強領導班子，真正把政治過硬、業務能力強、有干事創業精神的干部配上去。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步扎緊制度籠子，堅決防止國有資產流失。
對國有企業負責人如何掌好舵、當好家，王東明提出四點希望。一要有強烈的責任心，精打細算、殫精竭慮、用心盡力。二要不斷提升職業素養，尤其要加強學習，真正懂市場、懂經營、懂戰略、懂管理。三要保持干事創業精神，有把企業做大做強的雄心壯志，克服小富即安、不思進取，不斷推進科技創新、產品創新、管理創新。四要有社會責任感，重視環境保護、安全生產，講究經營誠信，守住人生底線、不觸法律紅線，樹立良好社會形象。
下午，與會同志圍繞省委《關于深化國資國企改革促進發展的意見》和王東明講話進行分組討論，省委常委、副省長鐘勉作總結。
省委常委陳光志、范銳平、吳靖平，各市（州）黨委或政府分管國資工作負責人，省直有關部門（單位）、部分國企負責人等參加會議。（記者 張宏平 董世梅）
