中國共產黨甘孜藏族自治州第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年1月26日-27日在康定舉行。出席會議的州紀委委員40人，列席219人。
州委書記胡昌升出席會議并作重要講話。州委常委，州人大常委會、州政府、州政協領導，州法院院長、州檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加了會議。
這次全會的主要任務是：學習貫徹十屆省紀委四次全會和州委十屆六次全委（擴大）會議精神，回顧總結2014年全州黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務。全會由州紀委常委會主持，審議通過了汪洋同志代表州紀委常委會所作的《堅持依規治黨治吏，強化監督執紀問責，全力開創全州黨風廉政建設和反腐敗工作新局面》的工作報告。各縣委、縣政府、州級部門、國有企業黨組織主要負責人在全會上述責述廉，接受了民主測評。
全會傳達學習了十屆省紀委四次全會精神，認真學習討論了王東明書記重要講話、王懷臣同志所作工作報告以及胡昌升同志的重要講話。胡昌升同志的重要講話充分肯定了2014年全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，指出全州各級黨組織緊緊圍繞發展民生穩定“三件大事”，厘清落實黨風廉政建設主體責任，做到清醒知責、鐵肩擔責、務實盡責，擔起了政治使命。全州各級紀檢監察機關聚焦中央、省委、州委重大決策部署和全州重點工作、重大項目建設、重要任務，強化紀律剛性約束，進一步確保了政令暢通；聚焦群眾工作全覆蓋、抗震救災、民生事業，抓實監督檢查，進一步夯實了執政基礎；聚焦群眾路線、作風病垢、腐敗頑疾，堅決打虎拍蠅，進一步發揮出了監督、執紀和問責主體作用。胡昌升同志強調，要明辨形勢，適應正風反腐新常態；高舉利劍，堅決斬斷腐敗除根蔓；嚴明紀律，務求有令必行守規矩；扎緊籬笆，強化制度執行抓落地；知責擔當，共抓反腐倡廉聚合力。
全會認為，胡昌升同志的講話旗幟鮮明、思想深刻，內涵豐富、立意深遠，表明了州委依規管黨治黨、從嚴治黨治吏的堅定決心，體現了恪盡職守、敢于擔當的使命意識，彰顯了動真碰硬、一抓到底的頑強斗志，對深入推進全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有重大而深遠的意義。全州各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。
全會指出，過去的一年，州委堅決貫徹落實省委、省紀委的部署要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面擔負黨風廉政建設主體責任，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全州紀檢監察機關面對正風反腐嚴峻形勢，堅守責任擔當，聚焦主責主業，勤奮工作、砥礪奮進，推進紀律檢查體制改革有力，推進紀檢監察工作“五個轉變”有為，推進反腐倡廉“七項工作”有效，為建設美麗生態和諧幸福新甘孜作出了積極貢獻。
全會指出，全州各級黨組織和紀檢監察機關必須深刻領會中央、省委和州委反腐倡廉的重大決策，認真落實中央紀委、省紀委系列部署，清醒認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，高度重視黨風廉政建設中存在的主體責任缺位、規矩意識不強、腐敗案件易發多發、“四風”問題屢禁不止、違反財經紀律問題時有發生、執行落實不力6個方面的問題，高度重視紀檢監察工作中存在的監督責任不力、工作思路不清、業務能力不強、自身要求不嚴、基層組織有待加強5個方面的不足，深入研究破解之法、規范之策，強化監督執紀問責，努力營造更加清廉的從政環境。
全會強調，2015年工作的總體要求是，深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀委五次全會，十屆省紀委四次全會和州委十屆六次全委（擴大）會議精神，堅持依規治黨，從嚴執行紀律；堅持主動作為，從嚴推進改革；堅持壓實責任，從嚴追究責任；堅持制約權力，從嚴監督檢查；堅持有腐必反，從嚴查辦案件；堅持深化“三轉”，從嚴管理隊伍，全力開創全州黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
第一，堅持依規治黨治吏，從嚴執行紀律。緊緊圍繞嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律，強化執紀監督，切實維護紀律權威。嚴肅查處政治立場不堅定、黨性不純的黨員、干部；嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織、違規提拔任用干部等行為；嚴肅查處濫發津補貼、私設“小金庫”、公款請客送禮等違反財經紀律的行為；嚴肅查處靠山吃山、吃拿卡要、違規插手工程項目等違反工作紀律的行為；嚴肅查處利用婚喪喜慶事宜借機斂財、喬遷履新收受禮金、打牌賭博等違反生活紀律的行為。
第二，聚焦問題主動作為，從嚴推進改革。著眼解決突出問題，抓好紀律檢查體制改革。健全查辦腐敗案件體制機制，推行“提級辦案”、交叉辦案和縣紀委書記“牽頭領辦”等模式。制定紀委書記、副書記提名考察交流、考核評價、責任追究辦法，堅持和完善定期報告、約談、工作考核等制度，開展縣紀委書記向州紀委報告縣委常委履行主體責任及廉潔從政情況試點。建立完善廉政談話、約談、報告、責任追究等制度，加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，推動駐在部門黨委（黨組、黨工委）落實主體責任。統籌推進省駐州單位黨風廉政建設“五同共建”。開展國有企業黨風廉潔建設試點，積極推進企業黨風廉潔建設。有序推進縣級紀律檢查體制改革。
第三，逐級傳壓擔責履職，從嚴追究責任。突出反腐敗工作組織協調、責任制考核、分級分類建立責任臺賬等重點，加大工作力度，形成工作機制。落實縣委、政府和州級機關主要負責人向州紀委全會述責述廉，州級機關內設機構及直屬單位主要負責人向派駐紀檢機構述責述廉要求，強化民主評議和結果運用，推進“簽字背書”、提交述廉報告、約談、專項督查等工作落實。抓好黨風廉政建設社會滿意度評價，加強對群眾反映問題的整改和宣傳解釋，對測評結果靠后的地方、部門的黨委、紀委負責人進行約談。建立“一案雙查”配套制度，逐步形成“主責部門自查、同級紀委督查、上級紀委抽查”的督查問責機制。對頂風違紀“搞四風”，出現區域性、系統性嚴重腐敗案件的，既要追究當事人的責任，又要追究相關領導的責任，還要倒查追究黨委的主體責任和紀委的監督責任。
第四，持續推進正風肅紀，從嚴監督檢查。加強中央和省委重大決策部署貫徹落實情況監督檢查，圍繞州委十項、州政府“1+8”重點工作推進情況加大工作力度，確保政令暢通。強化作風監督，落實州委“五立五破”要求，突出“三公”經費、厲行節約、公車管理、職務消費等規定執行情況的監督檢查，開展干部職工長期不在崗“吃空餉”整治，嚴肅查處“四風”問題和頂風違紀行為，點名道姓通報曝光典型案件。強化權力監督，推進懲防體系建設，實施“積極預防、系統治理”，建立反腐倡廉“1+5”管控模式。加強重點領域、關鍵環節制度建設，全面推進公開工作。推進電子監察平臺建設，督促行權部門把公共資源交易、政府采購、工程建設招投標等工作納入權力運行平臺。研究制定對縣委、政府“一把手”和州級機關主要負責人加強監督的實施辦法。加強對省委巡視組反饋意見和審計監督結果的運用，堅決查處違紀違規行為。進一步發揮紀委委員和特邀監察員作用。強化預警監督，落實“三早”預警機制。建好用好廉政教育基地，定期開展廉政教育。建立典型案例分析制度，深入開展警示教育。加強社會主義核心價值觀教育，提升“雪域衛士”廉政文化品牌影響力。
第五，繼續保持高壓態勢，從嚴查辦案件。改革和完善反腐敗協調小組職能，健全落實紀檢監察機關與法院、檢察院和公安、審計等部門之間的案件查辦協作機制。暢通信訪舉報渠道，拓展案件線索來源。重點查辦省委巡視組反饋的案件線索，做到件件有著落。重點查處發生在群眾身邊，損害群眾切身利益的案件；重點查處教育、衛生、政法、交通、水利、國土等領域的腐敗案件；重點查處黨的十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的腐敗案件；嚴肅查處訂立攻守同盟、對抗組織審查的行為。
第六，鞏固提升“兩深”成果，從嚴管理隊伍。紀檢監察干部要牢固樹立宗旨意識，強化責任擔當，自覺做遵紀守法的表率、服務群眾的模范。全面落實“兩深”要求，著力提升法治思維和依法執紀能力。落實紀委書記（紀檢組長）不分管其他業務工作的要求，進一步清理退出不該參與的議事協調機構。完善自我監督機制，健全內控措施，零容忍清除自身腐敗，堅決防止“燈下黑”，打造忠誠、干凈、擔當的“雪域衛士”隊伍。
全會號召，全州各級黨組織和紀檢監察機關要在省紀委、省監察廳和州委、州政府的堅強領導下，擔責履職、不辱使命、開拓創新、銳意進取，全力開創全州黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設美麗生態和諧幸福新甘孜而努力奮斗！
