——在全省黨的群眾路線教育實踐活動理論研討會上的發言
中共甘孜州委書記 胡昌升
（2014年9月25日）
為國之要，執政之本，唯在得民。我們正加快推進群眾工作全覆蓋的生動實踐，踐行好黨的群眾路線，最大限度爭取和贏得民心。
一、堅持問題導向，選擇踐行群眾路線的現實路徑
達賴集團把甘孜藏區作為分裂破壞活動的軸心主攻區和示范先行區的基本州情，在總結處置系列危安案件工作經驗，遍走基層求證問計的基礎上，從維護甘孜藏區執政安全的政治高度，審慎研判科學決策，于2012年6月決定用三年時間舉全州之力推進群眾工作全覆蓋，從全面、重點、深度三個維度踐行黨的群眾路線。旨在通過“結對認親”，破解干群關系不融；通過“同心同向”，破解寺廟離心離向；通過“愛心幫扶”，嚴防發生孤兒剃度為僧和殘疾人被分裂分子裹挾利用；通過“幸福工程”，集中解決群眾翹首企盼的民生；通過“共建共創”，解決基層黨組織軟弱和黨員不敢亮身份；通過“宣傳教育”，解決基層群眾聽不到黨委政府聲音。群眾工作全覆蓋完全契合州情特征，合符中央和省委治藏方略。社會調查顯示，100%的群眾歡迎，99.5%的干部擁護。這充分應證群眾工作全覆蓋這一戰略抉擇在維護甘孜藏區執政安全，實現最人民群眾根本利益進程中的正確性、現實性和科學性。
二、堅持固本強基，開創藏區群眾工作新模式
兩年來，一是全州5.17萬名公職人員、3.9萬支小分隊，背負行囊爬山，涉水進村入寨，問候群眾300多萬人(次)，解決困難訴求5萬多個，化解矛盾糾紛1.2萬余起，干群關系正在走向親情融合；二是近2000名州縣級干部走進寺廟教堂、僧尼家門，交心懇談3萬多人(次)，宣講近8000場次，解決2.5萬余名僧尼現實問題，正由同心同向走向同心同行；三是1.5萬名志愿者提供服務36萬多人(次)，籌集愛心善款6800多萬元，全面救助資助特殊困難群體，每名孤殘兒童有了“愛心爸媽”，完成特殊困難群體心愿2.3萬個；四是馬背宣講隊進村寨宣講近5000場，“一月一讀報日”活動近6萬場，創作節目近200多個，覆蓋農牧民達190萬人(次)，黨的聲音傳遍村落藏寨、牧區草場；五是1744個機關黨支部結對幫扶2374個村（社區）黨支部，帶領4000余名黨員脫貧致富，幫助5000余名閑散青年就業，培訓村干部和農牧民黨員16萬人次，堡壘更加堅如磐石；六是投入57億元解決3萬余農牧民住房、30余萬人安全飲水、12萬人用電難等十項民生問題......等等。這都是甘孜干部忠誠大愛的集中體現，是甘孜干部苦樂堅守的集中展示。
三、固化創新成果，實現群眾工作常態化
群眾工作永遠在路上。我們將高舉創新旗幟，不斷吸納教育實踐活動偉大成果的理性養分，自覺做到“四有”——即：有根、有聲、有信、有利。
一是“有根”。“尋根”“生根”和“扎根”是踐行群眾路線的三部曲。“尋根”就是要求我們必須清醒認識到黨之所以把群眾路線視為生命線，是因為黨把群眾作為賴以生存和發展的基石，取得革命和建設勝利的基礎。“生根”就是要求我們將黨的群眾路線這一重大理論內化為思想觀念和政治立場，植根于內心深處，并不斷予以強化，內化為踐行群眾路線的思想自覺。“扎根”就是要求我們深化對群眾工作的規律性認識，建立系統化、規范化、科學化的群眾工作法，使實踐成果得以固化，并轉化行為自覺。
二是“有聲”。貫徹群眾路線要做到“有聲”，就是要請群眾參與，聽群眾呼聲，保障社會公平正義。一要在公共事務處理和重大政策制定上，防止憑主觀想象和狹隘經驗作決策，落實好聽證制度，建立信息公開公示制度，嚴防群眾在參與和管理公共事務的“失聲”。二要暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道，切實做到聽民聲、察民意、順民心。我們建立群眾訴求表達等機制共12個大類50多個，構架四級服務網格機制，搭建與群眾溝通交流平臺。
三是“有信”。貫徹群眾路線要做到“有信”，就是要求我們將群眾路線融入信仰體系。信仰總體分為團體信仰和個體信仰，團體信仰更多地表現為理性因素的可信，并形成意識形態。我們要發揮團體信仰對個人信仰的激勵和導向作用，把馬克思群眾觀點轉化為個人信仰，并在工作中不斷自我檢討、自我糾錯、自我提升，讓黨員干部牢固樹立群眾觀念。
四是“有利”。貫徹群眾路線要做到“有利”，就是要求我們樹立正確的利益觀、價值觀與權力觀。利益是一種客觀性和矛盾性并存的社會關系，在革命戰爭年代，我們黨正是通過解決農民最關心的土地問題，調動廣大民眾參與革命的熱情。在改革開放的今天，我們黨正是順應改革的強音，釋放發展的活力，邁上偉大復興“中國夢”的建設征程。當前，我們只有調和利益關系，群眾才會從內心深處對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義的認同。
“積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成。”我們將以群眾路線根本要義為指引，奮力推進群眾工作全覆蓋常態化，為建設美麗生態和諧幸福新甘孜提供堅實的群眾基礎。
