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四川推進緊密型縣域醫共體建設

甘孜日報    2024年10月15日

●推進資源集約整合,設置縣域醫共體黨務行政、醫療管理等“十大管理中心”

●建立城鄉聯動機制,建立市包縣、縣包鄉、鄉包村幫扶機制

●加大政府投入保障,新增財政衛生健康支出向縣域醫共體內基層醫療衛生機構適當傾斜

●常見病、多發病逐步實現醫保基金支付標準在縣域內不同層級醫療機構“同病同付”

近日,四川省衛生健康委、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等10部門聯合印發《四川省全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設實施方案》,要求各地將縣域醫共體建設作為促進鄉村振興、推動城鄉融合發展的重要內容,在符合條件的縣(市、區)全面推開縣域醫共體建設,今年底前,85%的縣達到國家緊密型標準。

《實施方案》提出,健全縣域醫共體運行機制。推進資源集約整合,設置縣域醫共體黨務行政、醫療管理等“十大管理中心”。實行編制與崗位統一管理,核定編制優先保障縣域醫共體內醫療衛生機構重點專科、學科建設的用人需求,動態優化調整崗位設置方案。實行人員統一使用,通過縣聘鄉用、鄉聘村用等方式有序雙向互派。實行運營統一管理,集中核算,合理控制成本。推進服務互通共享,2026年底前,所有縣基本建成醫學檢驗、醫學影像等資源共享中心。建立健全縣域醫共體內部考核機制,今年底前,所有縣出臺縣域醫共體績效考核方案。

《實施方案》提出,深化城鄉醫療衛生融合。推進鄉村一體發展,2027年底前,符合條件的公辦村衛生室全部轉為鄉鎮衛生院延伸舉辦的村級醫療衛生服務點,實行統一管理。建立城鄉聯動機制,建立市包縣、縣包鄉、鄉包村幫扶機制,城市公立三級醫院每年至少派出3名專家駐守縣域醫共體進行幫扶指導,縣級醫院向鄉鎮(街道)派駐臨床、管理人才。

《實施方案》提出,加強縣域醫共體服務能力建設。強化服務同質化管理,統一建立規章制度、技術規范等標準。拓展家庭醫生簽約服務,制定雙向轉診標準和流程。提升婦幼健康服務能力;提升中醫藥服務能力,支持縣級中醫醫院建立中藥飲片供應中心、中藥制劑中心、中醫適宜技術推廣中心和共享中藥房。提升重大疫情應對和醫療應急能力,力爭2026年底前所有縣基本建成胸痛、卒中、創傷等急診急救中心。加強醫防協同融合服務,專業公共衛生機構加強對縣域醫共體公共衛生工作的人員培訓、技術指導、業務協同和評估評價。

《實施方案》提出,激活縣域醫共體發展動能。加大政府投入保障,新增財政衛生健康支出向縣域醫共體內基層醫療衛生機構適當傾斜。完善薪酬管理政策,重點向工作任務較重、條件相對艱苦的崗位傾斜。完善醫保支付政策,對適宜基層開展的各種常見病、多發病,逐步實現醫保基金支付標準在縣域內不同層級醫療機構“同病同付”。加強醫保政策協同,各地實施動態調整醫療服務價格時,要統籌支持鄉村醫療衛生機構發展。建設數字化縣域醫共體,依托信息化拓展家庭醫生簽約服務內容,加快實現電子健康檔案向居民個人開放。

轉載自《健康報》


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